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狠抓安全“体检” 夯实煤炭产业安全基础
【信息时间:2019-04-23 】【字号 】【我要打印】【关闭

近日,市煤炭产业专项攻坚组对我市境内现有煤矿开展安全“体检”,源头治理、精准管控、科学预防,全面隐患排查治理,深度整合提升产能,夯实煤炭产业安全基础,确保推动我市煤矿产业安全健康转型发展。

一是在狠抓精准管控上下硬功夫。攻坚组牢固树立“隐患就是事故”理念。引导煤矿企业牢固树立“隐患就是事故”理念,坚持做到“安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”。做到管理前移、处罚前置,对于重复出现的安全隐患,矿井必须实行责任追究;对屡犯屡错、有令必行、有禁不止的责任人员,要坚决清除。在隐患追责和“三违”处理上,避免出现“挠痒式”处罚,时刻保持“隐患整改不彻底决不罢休”态度,对当事人真正起到惩戒作用。

二是在强制安全“体检”上下硬功夫。攻坚组与煤炭局专业技术人员成立技术服务组和安全专家组,对煤矿企业每月强制进行安全“体检”,要求我市所有井下作业活动矿井每月必须至少停产(工)一次,利用一至两天时间,针对矿井自身灾害特点,聚焦重大安全风险和事故隐患,全面系统性开展安全风险分析研判和隐患自检自改工作。在安全风险分析研判上,要落实重大安全风险管控措施,使风险始终处于可控范围;在隐患自检自改工作上,以2018年7月18日国家煤监局《通知》中要求的八个方面突出问题为重点进行认真排查,确保隐患排查精细、隐患整改彻底,隐患自检自改实现闭环管理。

三是在狠抓制度落实上下硬功夫。严格落实“体检”要求及定期上报制度。要求各煤矿企业依照有关安全生产法律法规、制度、标准及技术规范,认真制定自检方案。矿井每月“体检”时必须由矿区领导班子成员带队,明确科室、区队等具体责任人员,形成制度化、完善、高效的“体检”程序,确保自检自查横向到边、纵向到底,不漏一头一面、一人一岗,实现“全覆盖、零容忍”要求;攻坚组对各项任务细化梳理分工,明确责任领导和责任单位,严格完成时限,加强督促检查;各煤矿企业每月“体检”结果要形成报告,以书面形式上报煤炭局。

四是在强化安全监管执法上下硬功夫。煤炭局各执法中队要对矿井每月“体检”工作进行督促检查,发现自检不认真、走过场、存在重大风险隐患的矿井,立即启动执法程序,并采取停头停面、停工停产等措施,该处罚的要采取行政处罚措施。强化企业主体责任落实,坚持抓好“三种情形必执法”:一是对煤矿没有自查出而监管部门查出的重大安全隐患必进行执法;二是上级监管部门移交查出的重大安全隐患必进行执法;三是发生“有害气体超限报警”按照事故处理必进行执法。坚持问题导向,执法严格、精准、规范,坚决防范遏制各类事故特别是重特大事故发生,确保我市煤矿持续安全稳定。